没有海港的佛山，正在下河港的一盘大棋：日前，高明区政府与深圳国际控股有限公司签约了富湾作业区码头项目，对富湾作业区老旧码头进行综合改造提升。项目总投资10亿元，计划建设4个3000吨级通用泊位。项目为高明区建设珠江西岸交通枢纽新门户添上“水运板块”的又一重要硬件。
先进制造与空港供应链中心（二期）项目、高明港区富湾作业区码头项目签约现场。/佛山市新闻传媒中心记者卜庆庆摄
之所以说重要，是因为其所在的西江，航运量仅次于长江，是全国第二大航运黄金水道。随着航道建设的不断完善，近年来西江连接珠三角和西南中南经济腹地的桥梁枢纽战略价值日益凸显。西江佛山段水文条件优良，战略投资价值、开发利用效益不可小觑。高明区坐拥西江17.5公里黄金水道,发展港口经济大有可为。
特别随着珠三角枢纽（广州新）机场规划建设，佛山推进西进计划，不断加速在高明区发展临空经济的步伐，在这过程中更离不开现代物流的有力支撑，离不开水运的助力。目前高明区正抓紧构建1座机场、6大轨道、10大高速以及2个港口作业区的“水陆空铁”综合交通体系，港运物流发展不断加快，富湾作业区就是两个港口作业区之一。
去年，广东省“十四五”规划重点项目之一、总投资6亿元的高荷港码头工程开港，定位是珠江三角洲重要的交通枢纽和集装箱喂给港，水路可直达广州、深圳、香港等航运枢纽以及国内其他沿海港口。此次签约的富湾作业区码头项目，则是要力争打造西江现代化散杂货示范港，与前者错位互补，进一步提升了高明港口经济的竞争力。
高荷港码头位于高明区最东端、西江与高明河交汇处，辐射珠江-西江经济带上下游地区。/佛山市新闻传媒中心记者洪海摄
其实，富湾作业区码头并不是近年来佛山改造提升的第一个老旧码头，也不是唯一一个。作为规上工业总产值突破3万亿的全国工业第四城，佛山制造业的庞大体量和发展增量，对物流业形成了旺盛的需求。但佛山处于珠三角腹地，没有海港，货物往来80%依靠公路运输。众所周知，在主要的运输方式中，水运成本最低，陆路运输成本大概是水运的5~10倍。通过港口的发展建设，探索效率更高、成本更低的河海联运、多式联运模式，提高经济循环效率，是佛山发展所需、也是企业所盼。
2023年以来，佛山实施全市港口综合改造提升项目三年行动(2023-2025），通过新建改造码头、水道扩能提升、发展铁水联运等措施，全面打造粤港澳大湾区主要集装箱喂给港和多式联运的内河强港。这期间，高明港区的高荷码头开港、顺德港区的顺德新港二期工程稳步推进，加上“一港通”“组合港”物流新模式的深化，以及“智慧码头”等举措的实施，催动着港口作业能力和效率不断提升。佛山水路运输占比由2022年的20.9%优化到2023年的23.4%。去年底，佛山港货物吞吐量成功破亿吨，成为广东省首个内河“亿吨大港”。
港口是国民经济发展的重要基础设施、公共服务平台和联通世界的窗口。改革开放以来，我国率先发展起来的地区，大多拥有沿路、沿海等天然便利条件。海港虽然在联通上更具有优势，但没有海港，并不意味着不能发展水运。世界上，上海、纽约都是河口港城市，南京、武汉是内河港城市，多伦多、苏伊士还是湖港、运河港城市。
尤其是近年来内河航运大有进击态势：长三角一体化发展规划“十四五”实施方案提出共同建设“水上长三角”，江浙多城发布了水运发展规划。得益于水运的运能大、边际成本低、环境友好等优势，在碳达峰、碳中和大背景下，大宗货物“公转水”“公转铁”也成为大势所趋。
佛山水系发达、河网密布，加上庞大的工业体量、制造业高度集群化规模化，内河港口的建设同样前景光明。根据交通运输部发布的2023年全国港口货物、集装箱吞吐量数据来看，佛山港的集装箱吞吐量达到347万吨，在内河港中仅次于全球第七大货运港——苏州港，如果加上沿海港，佛山港也跻身20强，排在第16位。
货畅其流，物达八方。佛山有需求也有条件，布局内河港口发展的一盘大棋。随着佛山对港口改造提升的加速，未来，我们必将迎来“水运佛山”的春天。
文丨佛山市新闻传媒中心评论员黄碧云
编辑丨周师伢
